为进一步提高我院纪检监察信访工作水平,做好新形势下纪检监察信访举报工作,更好地为党风廉政建设和反腐败斗争服务,根据安徽省纪委办公厅印发的《安徽省2005-2007年纪检监察基层信访举报工作目标管理规划》,结合我院实际,特制定我院纪检监察信访举报工作目标管理规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,坚持开拓创新,依纪依法规范信访工作,认真解决群众反映的信访问题,切实维护党员、群众的合法权利,努力把我院纪检监察信访举报工作提高到一个新水平。
二、主要目标
通过纪检监察信访工作人员的共同努力,力争使我院纪检监察信访举报渠道更加畅通,规章制度更加完善,基层工作得到加强,队伍素质明显提高,职能作用进一步强化。
(一)拓宽信访举报渠道,切实维护保障党员群众的民主权利
1、保证信访举报渠道通畅。确定固定接待群众举报的场所;设立举报电话、举报信箱,进一步落实保证信访渠道的通畅,保证举报信息收集及时、传递顺畅,切实保障群众通过信访渠道行使检举控告、申诉的权利。
2、认真处理群众反映的信访问题。处理信访问题,坚持严肃慎重,区别对待,惩前毖后,治病救人的方针;集体访、异常访及其他重要来访和信访突发事件,应立即接待,迅速处置、及时报告;坚持党纪、政纪面前人人平等的原则,使处理的问题经得起历史的检验。
3、严格保密制度。加强对举报电话、举报信箱的管理,防止失泄密事件发生;减少侵权行为的发生,在信访人面前竖起保护屏障,严厉查处打击报复举报人和捏造事实、诬陷他人的行为。
(二)发挥信访举报工作职能作用,更好地为党风廉政建设和反腐败斗争服务
1、建立健全处理信访举报的有效工作机制。调整健全我院纪检监察信访工作,建立主要领导负总责,分管领导负实责,党政齐抓共管,职能部门密切配合的处理信访举报问题的工作机制。
2、做好信访信息工作。把信访信息工作作为信访举报工作的重要内容,充分发挥其在党风廉政建设和维护社会稳定等方面的重要作用,积极向上级机关和同级党政提供有价值信访信息和意见建议,做好领导的“参谋”。
3、强化信访举报工作监督制约机制。规范工作流程,严格审批程序;建立集体研究处理信访举报的机制;严格执行信访举报工作纪律;建立健全信访举报工作责任制和责任追究制;进一步强化群众对党员干部特别是领导干部的监督,发挥纪检监察的监督职能,加强对党员干部的告诫和警示教育,起到防微杜渐的作用。
(三)加强基层信访举报工作,不断提高就地化解矛盾和解决问题的能力
1、严格依纪依法及时处理信访举报。维护信访举报当事人合法权益,做到事实清楚、结论准确、程序规范、处理到位,使群众的每一件来信、每一次来访或每一个举报电话“件件有着落,事事有结果”,争取把问题解决在当地、把矛盾化解在基层。
2、抓好初信初访工作,控制重复信访和越级信访。文明接待,做到热情、耐心、诚心;及时阅办并及时将办理情况或结果告知信访人;对初信初访的问题经解决后要经常进行回访,发现问题及时做当事人思想工作,消除潜在的重复信访和越级信访因素。
3、加强纪检监察信访举报制度建设。建立科学规范的处理程序和工作机制,严格按照程序规定进行信访举报的收集、登记、送阅、初查和审查结案;逐步推行和完善信访举报公开办事制度,把信访举报工作法规制度、工作程序和方法等向社会公开,对涉及群众利益以及疑难、复杂的信访问题,通过适当方式将调查结果在一定范围内公开。
(四)加强队伍建设,不断提高信访干部素质
一是要积极参加上级纪检监察信访干部培训班和纪检监察工作例会,通过培训与交流,不断学习掌握新知识、新经验、新要求;二是要定期召开工作例会,及时组织学习相关政策、法规,交流工作经验体会;三是加强信访干部自身学习,通过自学纪检监察信访的有关书籍、条例等,对信访工作有系统认识,使信访工作能按程序、制度开展;四是要加强作风建设,深入基层,到群众中去,及时发现问题解决问题;五是要结合实际开展调研,善于研究新情况、新问题,认真总结,开拓创新。
三、保证措施
1、加强领导,认真组织实施。坚持将信访举报工作纳入党建目标、综合目标考核。强化责任制,实行一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保目标任务的完成。
2、健全制度,注重长效管理。进一步健全信访工作制度,定期检查规章制度执行情况,建立健全信访举报工作长效管理机制。